“村会计天天在镇上饭店吃饭喝酒肯定是公款吃喝!”一查竟发现…

2019年5月底,江苏省东海县纪委监委接到一封桃北村村民的实名举报信:

“村会计李光华天天中午、晚上在镇上饭店吃饭喝酒,对党中央‘三令五申’置若罔闻,定是存在公款吃喝!”

一个村干部顶风违纪、公款吃喝,且毫不避讳,去的还是镇上饭店?

老姆登是怒族语的音译,意思是人们喜欢来的地方。在怒江州,提起老姆登村,几乎无人不晓。

2019年,全国接受正畸治疗的患者有300万,如果全国专业正畸医生按照传统的线下诊疗方式进行治疗,其产能仅能覆盖不到60万人。“在微适美的运营模式之下,目前团队经验丰富的130位三甲医院正畸医生,只要每人每天花费两个小时,每年就能为22万名患者提供专业的服务。”南哲表示。

调查组查阅了桃北村近5年的账务凭证,确实未发现相关招待费报销凭证。不是公款吃喝,为何镇上的老板们愿意经常请他吃饭?

正是得益于这种量化分级,在初次诊疗时,患者只需要按照微适美的要求提供三张牙片,受过专业培训的微适美运营人员就可以判断这些的患者是否符合微适美的要求。初筛之后,患者可以在线上通过图文、视频和运营人员的引导进行自助取模。

最后,根据这些量化标准给正畸案例的难度系数进行分级。其中,一些矫正难度在轻中度的患者,在不涉及打骨钉、几乎不用拔牙的情况下,仅通过佩戴牙齿矫治器的方式即可完成矫正。“符合这种要求的患者大概占50%到60%。”南哲补充到。

报价低的原因有很多,诊疗效率高、诊疗周期短、几乎不依赖线下面诊的运营模式都可以达到节约成本的目的,但这之中还有一个重要的原因就是微适美的获客成本较低。南哲告诉亿欧大健康:“基于之前薄荷牙医良好的患者口碑和基础,微适美目前的获客成本仅为同行业的四分之一。”

很多人未必知道,在怒江州,有怒族、独龙族、傈僳族三个“直过民族”。新中国成立后,他们一跃千年,直接从原始社会末期过渡到了社会主义社会。

南哲医生表示,本次融资的资金主要会用于团队建设和产品研发。长远来看,南哲医生更加在意的是如何把患者带来的口腔数据和诊疗经验进行留存并接入数据库,从而能够在今后创造更大的价值。

构成挪用资金罪,是因为李光华在2017年5月至2019年5月期间,利用担任东海县桃林镇桃北村村民委员会会计的职务便利,从其保管该村集体资金的账户中,先后多次挪用累计342万元给其本人及他人用于经营性活动。《中华人民共和国刑法》第二百七十二条对挪用资金罪是这样规定的:公司、企业或者其他单位的工作人员,利用职务上的便利,挪用本单位资金归个人使用或者借贷给他人,数额较大、超过三个月未还的,或者虽未超过三个月,但数额较大、进行营利活动的,或者进行非法活动的,处三年以下有期徒刑或者拘役;挪用本单位资金数额巨大的,或者数额较大不退还的,处三年以上十年以下有期徒刑。

老姆登村美,村民们勤劳。在郁伍林的带动下,村民们守着绿水青山,开客栈、办农家乐、种高山茶,一改贫困落后的面貌,阔步迈向小康。

1996年,郁伍林作为怒族的代表,被选派到上海展示怒族文化,那是他第一次走出大山。大都市的繁华让郁伍林意识到,家乡怒江其实是“另一个世界”。

据当地干部讲,换作以前可没这样的“待遇”,一路颠簸不说,如果遇到塌方,就只有在车里过夜。

郁伍林的家所在的村寨叫老姆登,是云南省怒江傈僳族自治州的一个小山村。虽地处偏远,但却是游客向往的“人间仙境”。

谈话陷入僵局,“公款接待”背后是否隐藏其他问题?

南哲认为,其中最重要的环节就是对患者的管理。根据光华口腔、上海九院等医院的回顾性研究,在传统的线下复诊模式下,患者能够全周期按时复诊的概率约为70%左右,也就是在此过程中有近三分之一的患者,是因为不按时去线下进行复诊,而导致治疗效果不佳或治疗周期延长。

“这个叫雪菜,生长在海拔4000米以上,只有每年5月雪消了才有。”郁伍林指着刚从山上背回来的野菜说,都是挖来给游客吃的。

在接受调查前,李光华已经主动归还了全部挪用的公款和资金。

作为老姆登村发展乡村旅游的“领头雁”,这是他的“软实力”。

见到记者,他一脸憨笑。不过记者很快发现,坐在面前的这个老实人相当有经济头脑,他不仅经营客栈,还种茶卖茶。

“以前能吃饱就很满足,现在大家都希望过上更好的生活。”郁伍林说,村里人看到他赚了钱,就跟着开起了客栈、种茶卖茶,日子越过越红火。

案发时,李光华已经年近花甲,临近退休却进了监狱。他觉得被人请吃喝“很有面子”,把手中管钱的权力当成送人情的工具,将公款和集体资金挪给他人经营谋利,最终构成了挪用公款罪和挪用资金罪两项罪名。

此外,对因方便拨付拆迁补偿款给农户,将专项资金打入个人账号的违规行为,调查组约谈相关负责人,并对桃林镇党委提出整改意见,完善财务制度、促进整改。

谈及未来,他说:“现在云南正在建设大滇西旅游环线,已经开始在怒江修建半山酒店。怒江的旅游资源禀赋是世界级的,我们迎来了新机遇。”

在前期信息采集完成之后,患者只需按照医生的要求提交X光片等信息,医生根据信息和患者的需求出具矫正方案进行治疗即可。此外,运营人员还会与患者进行线上复诊和沟通,定期对患者进行监督和提醒,并收集患者的牙齿照片,线上进行跟踪随访。整个流程几乎无需在口腔诊所复诊,不仅大大节约了医患双方的时间成本,提升了诊疗效率,也打破了地域的限制,实现了对供应端的优化。

“没想到后来游客越来越多,生意越来越好。”郁伍林说,经营客栈没几年,自己就摆脱了贫困。

其中一名老板辩解说:“我做生意有时需要资金周转,每次就向老李借个十万八万,短则2天多则一星期就还给他了,我哪里知道他借给我的钱是公款!”

老姆登村有种植茶叶的传统,生长在碧罗雪山的茶叶在当地有口皆碑,但对于常年生活在大山里的人来说,好东西也愁卖。

看似简单的取模动作背后也经历过严谨的验证。2019年10月,微适美招募了200个无经验测试者,通过引导,他们的取模成功率在95%以上。

“放牛和砍柴时,脚经常被扎得流血。”

“哦嘚嘚、哦嘚嘚……”只要家里有客人来,郁伍林都要在家里举办“火塘KTV”,他边跳边弹唱,为客人助兴。

“中国17万余牙医中,正畸专科医生仅占3000名左右,正畸领域的供需存在着严重的不平衡。真正从供给端根本性的解决问题,提高供给端的效率才是关键。所以正畸赛道近年来热度逐渐升高,但我们更关注对供给端进行优化的突破性尝试。”顺为资本投资合伙人周航对亿欧大健康说,“微适美的创始人拥有口腔医疗行业的专业背景,联合创始人则拥有资深产品软硬件背景。”这样的团队基因让微适美得以用互联网+行业的模式,为正畸行业带来变革。

为解决这一难题,在朋友的帮助下,郁伍林创立了属于自己的茶叶品牌,除了卖给游客,还在网上售卖。

实际上,并不是所有患者都需要经历如此复杂的流程才能完成诊疗。南哲医生及其团队在2018年3月,收集了逾5000名正畸患者的近百类病例,并对患者的牙齿情况和矫正涉及的指标进行了量化分析,例如拔减数牙的数量、咬合关系的调整量等。

据南哲介绍,2019年6月,微适美征集了30位内测付费患者,患者们在今年五一前后均完成了治疗,除了初次线下面诊外,期间完全是远程线上进行复诊,不仅患者的满意度达到了100%,平均的治疗周期还不到其他平均治疗周期的二分之一。这主要源于运营团队对患者的管理、医生团队的专业度和隐适美材料。

2008年,郁伍林先是从农村信用社贷款,又跟亲戚朋友借钱,东拼西凑一共投了16万元,在自家院子里建成了村里第一家客栈。

微适美团队集合了三甲医院的正畸专科医生,让其可以利用闲暇时间多点执业,初次面诊可以线下挑选优质诊所进行场地合作,也可以线上提交采集信息,复诊全面线上化。通过优化服务流程、提升正畸诊疗效率对供应端进行改造,与此同时让患者拥有更好的就诊体验和效果。

“从2000年开始,家里不时有背包客借宿。临走时,会给我的孩子二三十块钱。”郁伍林说,对于自己的家乡,我们习以为常,可背包客很稀罕。这对自己有所触动,开始意识到发展乡村旅游是一条出路。

郁伍林的妻子鲁冰花是独龙族,话不多,手脚麻利,很快就给游客端来了四菜一汤。

从一开始的初筛、了解正畸,到确定方案、后期治疗、线上复诊,运营人员会全流程陪同患者,与患者进行充分的沟通和答疑指导。而在确定方案之后的疗程中,运营人员会定期提醒患者佩戴和更换矫治器,及时和患者沟通治疗过程中的情况。在线上复诊环节,运营人员还会引导患者按照要求拍摄牙齿照片。

为了更好地让患者配合治疗以达到提高治疗效率、优化治疗效果的目的,微适美专门设立了运营团队负责与患者进行沟通,对患者进行管理。目前运营团队有数十人,都经过了专业知识和沟通的培训。“我们的运营人员就像患者的朋友一样,患者也有很好的依从性。”南哲说。

看大伙儿吃得赞不绝口,郁伍林笑着说:“这些菜,现在村里的客栈家家都能做。我们就是要让游客觉得老姆登村不仅好玩,还好吃好住。”

经查,李光华在任桃北村会计期间,严重违反国家法律法规,涉嫌挪用公款64万元、挪用资金342万元。

线上复诊,实现供应端优化

站在自家房子前,把拍摄的高山云海“发出去”,会有很多人点赞。

然而实现增效是否意味着牺牲最后的诊疗效果?

相比于仅仅依赖医生判断的传统正畸,数字化正畸结合采集的口腔数据、计算机辅助和医生经验共同为患者设计矫正方案,能够实现全流程可视化和数字化,为精细化运营管理和标准化产品输出提供了保障。从患者的选择上,也能直观地看出数字化正畸的优势。“近几年,数字化正畸的年复合增长率在30%以上。”南哲表示。

2019年8月19日,东海县纪委给予李光华开除党籍处分;2020年2月,李光华被东海县人民法院以挪用公款罪和挪用资金罪数罪并罚,判处有期徒刑3年。

“更好的日子还在后头”

“小时候,家里的房子漏雨漏风。”

见过世面,又是村里公认的“能人”,郁伍林获得了村民的认可。有位村民告诉记者,郁伍林有本事,学着他干准没错。

当时,他暗下决心:一定要改变贫穷的生活。但具体怎么改变,连他自己也不知道。

除此之外,微适美非常重视患者体验,除了答疑解惑、引导诊疗,也会帮助患者舒缓诊疗时产生的一些负面情绪。

“对于您反映的桃北村会计李光华涉嫌公款吃喝的问题,我们已成立调查组,将尽快调查清楚,严肃处理。”

早在2015年,拥有15年牙科从业经历的南哲就创立了薄荷牙医,旨在为患者提供各项综合口腔治疗服务。至今,薄荷牙医累积服务了上万名用户,平均每月服务数百人次。而在看到正畸市场的巨大潜力和供需不平衡的现状后,南哲决定进一步下探到这一领域,于2019年创立了微适美,专注于为患者提供数字化正畸服务。

“家乡的风景这么美,不搞旅游可惜了。”他给记者算了一下账,一年下来收入少说也有二三十万元。

带着疑问,调查组决定从举报信中的“违规吃喝”正面接触李光华,在初步谈话中,调查组向其重申工作日午间禁酒等相关规定,从始至终,李光华态度坚决地表示“没有公款接待”,但对饭店喝酒的事情言辞躲闪、不愿意谈。

朝霞、峡谷、云海……每天清晨,“怒族能人”郁伍林都要在朋友圈“直播”美景。这是他近几年养成的习惯。

按照这个频率,一个村会计每月工资定是不够李光华消费,那吃请费用是怎么来的?

但根据公开资料显示,2019年中国正畸市场仅为百亿规模,巨大的增长潜力也吸引了资本的入局。

举报信中提到的桃北村是桃林镇驻地,很多企业和商户都在这里,比该镇其他村更繁华热闹。

观察李光华在谈话时的表现,调查组感觉这人肯定有问题。调查组随即扩大调查范围,对近10年来镇财政所、经管站转给桃北村所有款项的支出明细全面核查,终于发现一张转账凭证,显示“由桃林镇经管站转给李光华个人银行账户560万元征地补偿款”。

调查组随机走访了镇党委干部、村老党员,谈话中,他们都表示,经常在街上遇到李光华时,他都笑嘻嘻地说:“有人请吃饭!”

早年,这个美丽的村寨并不为游客知晓。但近年来,到老姆登村旅游的人越来越多,每逢节假日,村里有的客栈一房难求。

从州府所在地六库出发,沿着新修的“美丽公路”向北行驶,差不多两小时的车程,便抵达这个村寨。

构成挪用公款罪,主要是因为他于2013年11月至2016年5月期间,在协助桃林镇人民政府保管、发放征地补偿款过程中,利用担任东海县桃林镇桃北村村民委员会会计的职务便利,从其保管存放征地补偿款的银行账户多次挪用公款共计人民币64万元,用于本人和他人搞经营活动。《中华人民共和国刑法》第三百八十四条规定:“国家工作人员利用职务上的便利,挪用公款归个人使用,进行非法活动的,或者挪用公款数额较大、进行营利活动的,或者挪用公款数额较大、超过三个月未还的,是挪用公款罪,处五年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的,处五年以上有期徒刑。挪用公款数额巨大不退还的,处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。”

这个非常规操作引起调查组重视。随后在银行调取了李光华个人账户流水,竟发现560万元在拨付给被拆迁农户前,存在十余笔支出和存入记录,其中三笔的电子转账接收人均是与李光华吃喝过的老板。

在老板眼里,李光华这人很“讲义气”,借钱不收利息,请他吃一顿喝一顿就算还了人情。所以老板们就争相主动请李光华吃饭喝酒,李光华自己也觉得倍儿有面子。每天在饭店里的推杯换盏,是李光华和老板们借钱周转、维系关系的纽带。

2019年6月28日,经批准,东海县纪委监委对李光华采取留置措施。在留置期间,李光华重温入党申请书,当看到自己在入党申请书上亲笔写下的“要为村里记好每一笔帐”,这个在桃北村当了36年的老会计彻底崩溃,主动向组织交代了事实。

那剩余十多笔现金转账去哪了?当调查组再次找到李光华时,李光华还是心存侥幸,对现金支出支支吾吾、不愿承认,只承认挪用三笔公款,数额30万元。

采访当天,记者住进了郁伍林家的客栈。得知有客人来访,正在山上挖野菜的他,赶在太阳落山前回到了家。

三甲医院的正畸医生和业内最被认可的隐适美材料,也是最终正畸效果让患者满意的原因。三甲医院正畸医生的经验和能力可以为微适美背书,诊疗期间所用的材料也是行业内最受好评、重启率最低的隐适美矫治器。而这样的一次全诊疗流程收费仅为28800元,“这一价格在业内同等诊疗条件的报价中是最低的。”南哲告诉亿欧大健康。

“云上,早安!”翻看郁伍林的微信朋友圈,这是他发的最多的一句话。不难看出,他很享受现在的生活。

饭店里,和李光华推杯换盏的都是镇上的老板们。

・2019年6月初,东海县纪委监委第七纪检监察室向举报人当面反馈:

接到举报信后,东海县纪委监委立即成立调查组,对问题进行初步核实。

即便数字化正畸技术有一定的优势,但繁琐的流程仍然会限制诊疗的效率。在一般的数字化正畸诊疗流程中,医生需要在线下门诊面诊患者,采集牙齿数据,根据牙齿的复杂程度制定个性化的诊疗方案。后续的十几次甚至几十次的复诊也需要在线下门诊完成。漫长的复诊过程中,部分患者因没有积极配合诊疗等原因导致了重启或调整方案。

“中国需要做正畸的人口占到总人口的72.92%。而在像中国这样人均GDP一万美元的国家,治疗率应当在30%到40%。”微适美创始人南哲介绍说。按照这一行业数据,正畸市场应该在万亿规模。

效果为王,注重患者体验管理

火塘边,记者听郁伍林忆苦思甜。

郁伍林从小喜爱怒族歌舞,前几年还被云南省选定为怒族民歌“哦嘚嘚”的传承人,到北上广等一线城市演出。

小山村崛起“美丽经济”

“网上的需求大,我自己家的都不够,就把其他家的收购过来卖。现在村里很多人都种茶,收入还不错。”郁伍林笑着说。

火塘夜话“旅游脱贫”

Comments

No comments yet.
Comments are closed