坚持创新核心地位推动经济高质量发展

【评新而论·大国经彩】坚持创新核心地位 推动经济高质量发展

创新是引领发展的第一动力,抓住创新便抓住了发展全局的“牛鼻子”。党的十九届五中全会坚持新发展理念,坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,对推动创新发展、建设科技强国、发展现代产业体系作出一系列重大部署,为推动经济高质量发展提供了重要遵循。

6月24日发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》和《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》显示,全国外资准入负面清单条目从2019年的40条缩减到了33条,自贸试验区则从37条缩减到了30条。

7月21日召开的企业家座谈会提出,打造市场化、法治化、国际化营商环境,依法平等保护国有、民营、外资等各种所有制企业产权和自主经营权,全面实施市场准入负面清单制度,实施好外商投资法,放宽市场准入。

陶金表示,外商投资法除了强调更加公平的市场经营环境,还从强化对外资企业的产权保护、减少相关法规约束、督促地方政府守约践诺、完善外资企业投诉维权机制等四个方面对促进外资发展进行了规定。而放宽市场准入、在更多地区和更广范围内实行负面清单管理制度,将进一步扩大外资企业投资和经营范围,外资企业获得了更充分的市场竞争环境,为市场引入了更多竞争性,进而激发全市场企业的活力。(证券日报)

“十三五”以来,我国制造业增加值稳居世界第一,主要产品产量居世界前列,制造业研发投入强度从2016年的1.01%稳步提升至2019年的1.45%,助推“中国制造”大步迈向中高端。正是依托于“中国制造”的转型升级和“互联网+”行动计划的深入实施,国产品牌发力创新,日益受到消费者青睐。过去是注重数量,如今是关注质量和体验;曾经是贴牌代工,现在是创立品牌;以前是大订单、闷头生产,现在是柔性制造、个性定制、工厂与市场精准对接。

要把握好历史大变局的趋势和机遇,找准发展领域、发展重点、发展路径、发展方法,向科技创新要方法、要答案,历来是重要而关键的选择。“核心技术靠化缘是要不来的”。“十三五”时期,国产航母、国产大飞机、长征五号运载火箭等一批国之重器相继诞生,5G通信、超级计算等产业技术创新取得重大突破,正是坚持自力更生、创新攻关结出的硕果。

一组组亮眼的数字,勾勒出科技创新不断为高质量发展增能提速的广阔图景:全国169个高新区生产总值达12万亿元,经济总量占全国的十分之一以上;北京、上海、粤港澳大湾区国际科技创新中心建设深入推进,多个综合性国家科学中心建设全面启动;数十万名科技特派员领办创办1.15万家企业,新增18家国家临床医学研究中心,深入推进京津冀等重点区域大气污染联防联控……

抓创新就是抓发展,谋创新就是谋未来。从推进以科技创新为核心的全面创新,到构建以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,再到加快推进人才发展体制和政策创新,近年来我国不断强化创新驱动发展的顶层设计,努力破除制约创新的思想障碍和制度藩篱,坚持创新发展形成了从发展理念到发展战略再到行动落实的完整链条。

应当看到,在日趋激烈的国际竞争下,我国仍存在核心技术受制于人、关键领域被“卡脖子”的风险。因此在“十四五”时期,就需要更加坚定不移地走中国特色自主创新道路,更好地发挥新型举国体制优势,把创新和发展主动权牢牢掌握在自己手中。

“十三五”时期,我国研发投入强度从2.06%增长到2.23%,基础研究经费增长近一倍,全球创新指数排名从第29位升至第14位,重大创新成果竞相涌现,创新型国家建设取得重大进展。“十四五”时期,是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。站在新的历史起点上,经济社会发展和民生改善比任何时候都更加需要增强创新动力。

谈到实施好外商投资法、放宽市场准入,对于激发企业活力有哪些效力?肖本华表示,外商投资法的实施为外资创造了与内资平等竞争的环境,稳定了外资的预期,激发了外资进一步扩大对华投资的积极性。

为此,必须坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位,抢抓新一轮科技革命和产业变革的重大机遇,构建新发展格局、塑造发展新优势,这样才能在危机中育先机、在变局中开新局。

中南财经政法大学数字经济研究院执行院长、教授盘和林对《证券日报》记者表示,外商投资法正式实施已超过半年,是中国外商投资发展史上的一个里程碑。首先,外商投资法的实施释放了中国扩大开放的强劲信号,对提振全球投资者信心发挥重要作用。第二,外商投资法从法律上对市场准入、外资政策透明度等方面作出了细致的规定,提高了外商投资自由化、便利化水平。此外,外商投资法也会产生“鲇鱼效应”,倒逼国内企业改革和发展,加速企业转型升级,紧跟创新的步伐。

当前,世界新一轮科技革命和产业变革加速演进,科技创新已成为百年未有之大变局中的“关键变量”。加快建设科技强国,就要坚持科技创新与体制机制创新“双轮驱动”,面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康,深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,深化科技体制改革,完善国家创新体系。

2020年,是创新型国家阶段性目标实现之年。在全面建设社会主义现代化国家新征程上,立足于社会主义初级阶段的基本国情,坚持创新发展,实施创新驱动发展战略,就能继续为经济高质量发展提供更加强劲、更可持续的动力。(经济日报-中国经济网 年巍)

“经过疫情的考验,各国的投资者会更加深刻地体会到,中国推动更高水平开放的脚步不会放缓,中国利用外资的政策不会变,中国为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。”国家发改委有关负责人表示。

全面建设社会主义现代化国家,必须以改革创新为根本动力,加快发展现代产业体系,推动经济体系优化升级。实体经济是一国经济的立身之本,是国家强盛的重要支柱。回望“十三五”,中央围绕实体经济发展作了多次重要部署,无论是强调“着力振兴实体经济”“夯实实体经济根基”,还是提出“坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向”,始终不变的核心逻辑就是“把发展经济着力点放在实体经济上”。

中国经济的庞大体量和阶段特征,决定了实现高质量发展既要依靠前沿创新领域的发展,更需要将创新扩散在整个经济体系、各个行业发展中。网购“足不出户”,网课跨越“教育鸿沟”,高铁让“天涯若比邻”,智能设备在疫情防控中大放异彩……回眸“十三五”,一个个利民惠民的创新案例,编织成全面小康的蓝图,稳稳托起中国人对美好生活的向往。

上海立信会计金融学院自贸区研究院副院长肖本华在接受《证券日报》记者采访时表示,今年上半年,在受疫情影响的情况下,我国吸收外商投资出现了V形反弹,一方面说明了我国统筹推进疫情防控和经济发展的效果,获得了外资和外企认可,另一方面也说明了外商投资法正式实施后,外资外企对来华投资信心的进一步增强。

苏宁金融研究院高级研究员陶金对《证券日报》记者表示,外商投资法及其实施条例正式施行以来,更大力度的知识产权和技术保护政策落地,外企和外资在中国的投资便利度和营商环境持续改善,投资中国市场的顾虑被进一步打消,投资意愿继续提高。上半年,除了疫情相对严重的2月份和3月份,其余月份均保持当月同比正增长,尤其是二季度以来增速总体比去年更快。

目前,我国一些实体行业还处于供应链下游甚至外包位置,远离产业链核心。针对这些问题,必须坚持自立自强,构建可靠可控的强大产业链。在继续千方百计保住产业链完整性的基础上,要拉长长板、补齐短板,在关系国家安全的领域和节点构建自主可控、安全可靠的国内生产供应体系。另外,还要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,筑牢实体经济根基。

Comments

No comments yet.
Comments are closed